Множество удобно использовать, когда важно не количество повторов, а сам факт наличия символов. Функция has_all_vowels получает строку s и проверяет, есть ли в ней все гласные a, e, i, o, u. Регистр не важен: заглавные и строчные буквы считаются одинаково.

def has_all_vowels(s: str) -> bool: